Приложение 4
Проект
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с законом “О государственной службе в Новосибирской области” устанавливает основные принципы, порядок и условия проведения аттестации государственных служащих в системе органов исполнительной власти Новосибирской области.
1.4. Основными принципами проведения аттестации являются открытость, коллегиальность, системность, объективность и корректность.
1.5. Аттестации не подлежат государственные служащие:
Находящиеся в отпуске по уходу за ребенком аттестуются не ранее чем через год после выхода их из отпуска.
1.6. Аттестация проводится один раз в три года.
2. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
2.1.1. Аттестационная комиссия по аттестации государственных служащих, замещающих главные и ведущие государственные должности в администрации области и главные должности в территориальных администрациях (далее — аттестационная комиссия (главные и ведущие должности).
2.1.2. Аттестационная комиссия по аттестации государственных служащих, замещающих старшие и младшие государственные должности в администрации области (далее — аттестационная комиссия (старшие и младшие должности).
2.1.3. Аттестационная комиссия по аттестации государственных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие государственные должности в территориальных администрациях (далее — территориальная аттестационная комиссия).
2.2. Аттестационные комиссии являются постоянно действующими и используются при проведении конкурса на замещение вакантных государственных должностей и государственного квалификационного экзамена для присвоения квалификационного разряда.
2.3. Количественный и персональный состав аттестационных комиссий утверждается соответственно распоряжением главы администрации области и распоряжениями глав территориальных администраций. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов аттестационной комиссии.
В аттестационную комиссию включаются руководители и специалисты структурных подразделений органов государственной власти, работники кадровых и правовых служб, представители профсоюзных организаций.
К работе аттестационных комиссий могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами качеств государственных служащих является одним из аргументов, характеризующих аттестуемых.
Члены аттестационной комиссии должны иметь высшее образование и опыт работы в органах государственной власти не менее трех лет.
2.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, проводит заседание комиссии, согласовывает состав экспертных групп, распределяет обязанности между членами комиссии.
2.5. Заместитель председателя аттестационной комиссии выполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие.
2.6. Ответственный секретарь принимает и оформляет аттестационные документы, информирует членов аттестационной комиссии о времени заседания комиссии, ведет протокол заседания аттестационной комиссии и решает другие организационные вопросы.
2.7. Члены аттестационной комиссии вправе запрашивать дополнительную информацию об аттестуемом.
Члены аттестационной комиссии не вправе разглашать сведения, полученные на аттестуемого государственного служащего.
2.8. Аттестационная комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения аттестации государственных служащих.
2.9. Аттестационная комиссия проводит заседание при наличии не менее двух третей ее состава. Решения, принятые на заседании комиссии при отсутствии кворума, считаются неправомочными.
2.10. Организационное обеспечение аттестационных комиссий осуществляют:
для аттестационной комиссии (главные и ведущие должности) и аттестационной комиссии (старшие и младшие должности) — управление организационно-контрольной и кадровой работы администрации области совместно с кадровыми службами или специалистами, ответственными за кадровую работу, в подразделениях администрации области (далее — кадровая служба);
для территориальной аттестационной комиссии — управление делами территориальной администрации;
3. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
разъяснение основных принципов, порядка и условий проведения аттестации;
разработку и утверждение состава аттестационных комиссий;
утверждение состава экспертных групп (при необходимости);
составление и утверждение графика проведения аттестации;
подготовку списков государственных служащих, подлежащих аттестации;
подготовку необходимых документов на аттестуемых государственных служащих.
3.2. Руководитель структурного подразделения администрации знакомит каждого государственного служащего с настоящим Положением не позднее, чем за месяц до начала аттестации.
3.3. Состав аттестационных комиссий (главные и ведущие должности, старшие и младшие должности) и экспертных групп формируется управлением организационно-контрольной и кадровой работы администрации области по согласованию с руководителями структурных подразделений и утверждается главой администрации области.
Состав территориальных аттестационных комиссий и экспертных групп формируется управлением делами соответствующей территориальной администрации.
3
.4. График проведения аттестации государственных служащих администрации области и государственных служащих, замещающих главные должности в территориальных администрациях, разрабатывается управлением организационно-контрольной и кадровой работы по согласованию с руководителями структурных подразделений и утверждается распоряжением главы администрации области (форма 1).График проведения аттестации государственных служащих территориальных администраций разрабатывается управлением делами территориальной администрации и утверждается распоряжением главы территориальной администрации (форма 2).
Кадровая служба доводит график проведения аттестации до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не позднее, чем за месяц до начала аттестации.
3.5. Списки государственных служащих администрации области, подлежащих аттестации, составляются кадровыми службами структурных подразделений по группам государственных должностей (форма 3) и утверждаются руководителями структурных подразделений. Кадровые службы структурных подразделений информируют государственных служащих об аттестации не позднее, чем за месяц до начала аттестации и передают ответственному секретарю аттестационной комиссии списки государственных служащих, подлежащих аттестации, не позднее, чем за две недели до начала аттестации.
Списки государственных служащих территориальных администраций, подлежащих аттестации, составляются управлениями делами территориальных администраций по группам государственных должностей (форма 3) и утверждаются главами территориальных администраций. Управления делами территориальных администраций информируют государственных служащих об аттестации не позднее, чем за месяц до начала аттестации и передают ответственному секретарю аттестационной комиссии списки государственных служащих, подлежащих аттестации, не позднее, чем за две недели до начала аттестации.
3.6. Отзыв руководителя на государственного служащего является основным документом, характеризующим государственного служащего, и оформляется согласно формам 4, 5, 6, 7.
3.
6.1. Отзыв на государственного служащего составляется и подписывается его непосредственным руководителем и утверждается вышестоящим руководителем. Отзыв руководителя не позднее, чем за две недели до начала аттестации передается в кадровую службу подразделения.3.6.2.
Не менее чем за неделю кадровая служба подразделения обязана под личную подпись ознакомить государственного служащего с представленным на него отзывом.Государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию
заявление о своем несогласии с отзывом руководителя (форма 8), а также дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период.3.7. Кадровая служба
вносит в аттестационный лист государственного служащего (форма 9) требуемые сведения об образовании, стаже работы, поощрениях и взысканиях. Аттестационный лист, отзыв руководителя и должностная инструкция или иной правовой акт, регламентирующий служебную деятельность аттестуемого, не позднее, чем за две недели до начала аттестации передается ответственному секретарю аттестационной комиссии.4. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
4.1. Аттестация государственного служащего проводится на заседании аттестационной комиссии в его присутствии.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин, комиссия может провести аттестацию в его отсутствии.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству непосредственного руководителя комиссия может провести аттестацию в его отсутствие или перенести аттестацию на более поздний срок.
4.2. На заседании аттестационная комиссия рассматривает представленные на аттестуемого государственного служащего документы, заслушивает сообщение государственного служащего о его служебной деятельности, проводит с ним собеседование на предмет знания и выполнения требований законодательства о государственной службе, компетентности, качества исполнения должностных обязанностей и поручений руководителя.
В случае необходимости заслушивает сообщение непосредственного руководителя.4.3. При наличии заявления о несогласии государственного служащего с представленным отзывом и дополнительных сведений аттестуемого о его служебной деятельности за предшествующий период, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
4.4. При аттестации государственного служащего оцениваются степень участия в решении поставленных перед подразделением задач, сложность выполняемой работы, ее качество и результативность, уровень профессиональных знаний и умений.
При обсуждении служебной деятельности государственного служащего учитываются опыт работы, поощрения и взыскания, повышение квалификации и переподготовка, оценка и рекомендации предыдущей аттестации.
4.5. Аттестационная комиссия дает государственному служащему одну из следующих аттестационных оценок:
4.6. Решение об аттестационной оценке принимается аттестационной комиссией простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя.
Государственный служащий, проходящий аттестацию и являющийся членом аттестационной комиссии, а также непосредственный руководитель аттестуемого, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвуют.
При равенстве голосов государственному служащему дается более высокая оценка.
4.7. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа или его структурного подразделения рекомендации о повышении государственного служащего в должности, о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о переводе государственного служащего на другую должность государственной службы.
4.8. В ходе заседания аттестационной комиссии ответственный секретарь ведет протокол (форма 11). Результаты аттестации (аттестационная оценка и рекомендации руководителю) из протокола заносятся ответственным секретарем в аттестационный лист государственного служащего непосредственно на заседании аттестационной комиссии.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
Ответственный секретарь знакомит государственного служащего с аттестационным листом. При отказе государственного служащего от подписи в аттестационном листе делается соответствующая запись.
Аттестационный лист и отзыв руководителя на государственного служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
4.9. Результаты аттестации оформляются кадровой службой в форме отчета об аттестации государственных служащих (форма 10) и не позднее чем через семь дней после проведения аттестации представляются руководителю государственного органа или его структурного подразделения, который принимает соответствующее решение.
4.10. Государственный служащий, признанный не соответствующим замещаемой государственной должности, направляется на повышение квалификации (переподготовку) либо, с его согласия, переводится на другую должность государственной службы.
При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или от перевода на другую должность государственной службы вышестоящий руководитель вправе принять решение об его увольнении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Решение по данному пункту принимаются не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего.
По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую должность государственной службы или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
4.1
1. После проведения аттестации государственных служащих издается распоряжение или приказ руководителя государственного органа, в котором подводятся итоги аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.4.12. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам освобождения от должности государственных служащих, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
Форма 1
к приложению 4
№№ |
Наименование подразделения |
Главные
|
Старшие
|
Дата
|
Дата
|
||
Форма 2 к Приложению
4(наименование территориальной администрации)
№ п/п |
Наименование подразделения |
Дата аттестации |
Форма
3 |
Список государственных служащих, подлежащих аттестации
______________________________________________________
(наименование государственного органа)
№ п/п |
Фамилия
|
Должность по штатному расписанию |
Группа государственной должности |
Форма 4
к Приложению 4
“УТВЕРЖДАЮ”
________________________
подпись вышестоящего руководителя
“___”____________199 __г.
ОТЗЫВ РУКОВОДИТЕЛЯ
на государственного служащего
Младшая государственная должность
Фамилия, имя, отчество
Должность
Структурное подразделение:
Дата назначения на должность
б) менее успешно:
Критерии оценки |
Оценка |
Примечание |
||||
| 3.1. Уровень профессиональных знаний в зависимости от специализации должности | ||||||
| 3.2. Знание нормативных правовых документов, требуемых должностью | ||||||
| 3.3. Знание рациональных приемов работы с информацией | ||||||
| 3.4. Организованность и собранность в работе. Умение рационально организовать | ||||||
| свое рабочее время | ||||||
| 3.5. Ответственность. Стремление действовать самостоятельно, исполнять обязанности без внешнего контроля | ||||||
| 3.6. Исполнительность и дисциплинированность. Своевременно и качественно | ||||||
| выполнять работу, подчиняться установленному порядку | ||||||
| 3.7. Инициативность. Стремление делать больше, чем предписано должностной | ||||||
| инструкцией | ||||||
| 3.8. Умение сотрудничать с другими людьми | ||||||
|
||||||
Заключение о соответствии государственного служащего требованиям занимаемой должности
(полностью соответствует, не полностью соответствует, не соответствует):______________________________ ___________________
(должность руководителя) (подпись)
С отзывом ознакомлен (а) ___________________
Форма
8 |
Председателю аттестационной комиссии _______________________________ (фамилия, имя, отчество) от _________________________________ (наименование должности) _______________________________ (наименование структурного подразделения ) _______________________________ ( фамилия и инициалы) |
Заявление
В связи с несогласием с отзывом руководителя, прошу приобщить к материалам аттестации следующие сведения за период с ________________ по ________________ о моей служебной деятельности:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
Форма
9 |
Аттестационный лист государственного
служащего
№______
1.Фамилия, имя, отчество:
2. Год рождения:
3. Замещаемая должность на момент аттестации:
4. Дата назначения (утверждения) на данную должность:
5. Сведения об
образовании
5.1. Базовое профессиональное образование:
Учебное заведение |
Год окончания |
Специальность |
Квалификация |
5.2. Переподготовка:
| Учебное заведение | Год окончания | Специальность, специализация | Квалификация |
5.3. Повышение квалификации:
| Учебное заведение | Специальность, специализация |
Количество часов |
8. Стаж государственной службы _____
9. Поощрения:
10. Взыскания:
11. Оценка государственного служащего по итогам предыдущей аттестации: (соответствует занимаемой должности, соответствует с занимаемой должности с условием выполнения рекомендаций, не соответствует занимаемой должности):
12. Оценка государственного служащего: (соответствует занимаемой должности, соответствует с занимаемой должности с условием выполнения рекомендаций, не соответствует занимаемой должности)
13. Рекомендации аттестационной комиссии руководителю государственного служащего по результатам аттестации:
Примечания и дополнения:
| Председатель аттестационной комиссии | ||||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||
| Заместитель председателя аттестационной комиссии |
|
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||
| Ответственный секретарь аттестационной комиссии |
|
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|||
| Члены аттестационной комиссии |
|
|||
(подписи) |
(расшифровка подписей) |
________________
(дата проведения аттестации)
С аттестационным листом ознакомлен(а) ____________________
(дата, подпись)
М.П.
Форма 10
к Приложению 4
Отчет
об аттестации государственных служащих
(наименование структурного подразделения)
(наименование государственного органа)№ п\.п |
Фамилия, имя, отчество |
Оценка |
Рекомендации
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Форма 11
к Приложению
Протокол
заседания аттестационной комиссии
наименование государственного органа
“___”__________ 199 ___г.
Председатель:
(Ф.И.О)
(должность)
Заместитель председателя
)(Ф.И.О)
(должность)
Ответственный секретарь:
(Ф.И.О.)
Присутствовали члены аттестационной комиссии:
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
(Ф.И.О., должность)
Приглашенные:
(Ф.И.О., должность)
Заслушали(Ф.И.О., должность)
Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них:
Оценка государственного служащего
(соответствует занимаемой должности, соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии, не соответствует занимаемой должности):Принимало участие в голосовании _____ членов комиссии
Количество голосов “ЗА” _____
“ПРОТИВ”______
Рекомендации аттестационной комиссии руководителю государственного служащего по результатам аттестации:
Председатель
аттестационной комиссии _____________________________
(подпись)
Ответственный секретарь
аттестационной комиссии: _____________________________
(подпись)